四維共筑，讓“百千萬工程”惠及千家萬戶

今年是實現“百千萬工程”三年初見成效目標的重要節點。

5月29日，廣東召開2025年省委農村工作會議暨深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”推進會，明確部署:全省各地各部門要進一步增強責任感使命感緊迫感，堅持以增收為牽引、產業為載體、環境為基礎、改革為動力，更加自覺地把“百千萬工程”推向深入，加快形成城鄉區域協調發展新局面。

城鄉區域發展不平衡，一直是廣東高質量發展的最大短板。2022年12月，廣東啟動實施“百千萬工程”。兩年多來，全省上下以頭號力度實施“百千萬工程”，重點聚焦縣域發展、城鎮提升、鄉村振興、城鄉融合等關鍵領域縱深推進。

在“三年初見成效”這一承上啟下的關鍵節點，增收、產業、環境、改革四個維度需要如齒輪般精密咬合、協同運轉，形成一個有機整體——

增收是最直接的牽引力。老百姓鼓了“錢袋子”，日子才有奔頭。廣東聚焦“百縣圖強”“千鎮煥新”“萬村蝶變”，推動城鄉一體協調發展，通過加快培育現代鄉村產業、推動村集體經濟多元發展、推動農文旅融合發展等途徑，讓增收成果普惠于民。“百千萬工程”實施以來，農村、農民普遍受益。2024年，全省57個縣整體經濟增速快于全省平均水平。全省農村居民人均可支配收入26729元，增長6.3%，農村居民人均可支配收入增速快于城鎮居民2.4個百分點。

產業是核心載體。如何更好地拓展增收渠道？要牢牢抓住產業這個“牛鼻子”。廣東加快縣域特色產業培育，發布縣域產業體系目錄，工農商多個領域百花齊放:布局建設11個國家級優勢特色產業集群、22個國家級現代農業產業園及一批省級現代農業產業園，推進糧食、蔬菜等10個千億級產業集群建設，推動預制菜、食品工業等有序發展，開工建設現代化海洋牧場項目超百個、總投資超200億元。

下一步如何推進產業發展？此次會議給出了明確指引:要壯大規模、突出特色，加快建設更高質量的縣域現代化產業體系；要集中精力做大做強支柱產業、首位產業；要以品質化發展做好“土特產”文章；要以特色化發展加速農文旅融合步伐，聚力打造標桿工程、品牌項目，加快開發農文旅融合發展的多重功能、多種模式、多元價值。

環境是堅實基礎。“百千萬工程”實施以來，廣東加快打造宜居宜業和美鄉村，推進鄉村全面振興。全省鄉鎮風貌發生明顯變化，一批“干干凈凈、整整齊齊、長長久久”的美麗圩鎮不斷涌現。同時，大力實施綠美廣東生態建設，以“繡花功夫”繪就綠色畫卷，廣泛發動全民參與綠美廣東生態建設，全省義務植樹活動場次、人數居全國首位。

不僅“硬環境”要改善，“軟環境”也要提質。近年來，廣東持續推進“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動。同時，動員125家高校與86個縣結對開展百校聯百縣“雙百行動”，組織73家三甲醫院組團幫扶粵東西北113家縣級醫院，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

此次會議明確提出，接下來，要把縣城建設成為具有吸引力的創業之地、安居之所；要深入推進美麗圩鎮建設，推動中心鎮專業鎮特色鎮建設各展風采；要全面打好人居環境整治攻堅戰和風貌提升持久戰；要持之以恒抓好農村精神文明建設，加快建設宜居宜業和美鄉村；要一體抓好擴綠興綠護綠，不斷做優做厚縣鎮村發展的“綠色家底”。

改革是強大動力。“百千萬工程”實施以來，全省各地積極探索機制體制創新，省級層面出臺了《關于以改革更好促進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的若干措施》，充分激活改革、開放、創新三大動力。同時，全省發布了一批批改革創新典型案例，集中展示各地集成式改革的階段性成果。

此次會議明確提出，要聚焦為縣域發展放權松綁、賦能增效；推動“人進城”“錢進縣”“盤活土地”；健全多元參與機制等方面，進一步激發市場力量、建強基層力量、動員群眾力量，推動形成群策群力抓工作促落實的生動局面。

山海之間，城鄉巨變。在“百千萬工程”實現“三年初見成效”目標的重要節點，當前，全省上下正全力以赴，投身到這場強縣促鎮帶村的火熱實踐中，不斷推動城鄉區域協調發展展現新圖景，現代化建設邁出堅實步伐。