多項(xiàng)政策組合加力推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展

近日，金融政策“組合拳”集中發(fā)力，增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性，夯實(shí)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展的基礎(chǔ)，推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

第一，通過(guò)流動(dòng)性支持，提振市場(chǎng)信心。

9月24日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上宣布了3項(xiàng)政策。隨后，相關(guān)舉措出爐:9月27日，中國(guó)人民銀行宣布降準(zhǔn)、降息。這是加大貨幣政策調(diào)控強(qiáng)度的重要舉措。此次降準(zhǔn)預(yù)計(jì)釋放1萬(wàn)億元中長(zhǎng)期流動(dòng)性，而大幅降息將持續(xù)提振市場(chǎng)信心。

值得關(guān)注的是，中國(guó)人民銀行還首次設(shè)立支持資本市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。這充分體現(xiàn)了加大宏觀調(diào)控力度、增進(jìn)宏觀政策協(xié)同。兩項(xiàng)新的貨幣政策工具的核心，都在于提供流動(dòng)性支持，以維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定、提振投資者信心。

第二，加快投資端改革，推動(dòng)構(gòu)建“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”的政策體系。

近日，經(jīng)中央金融委員會(huì)同意，中央金融辦、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出三方面的主要舉措:建設(shè)培育鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資的資本市場(chǎng)生態(tài)；大力發(fā)展權(quán)益類公募基金，支持私募證券投資基金穩(wěn)健發(fā)展；著力完善各類中長(zhǎng)期資金入市配套政策制度。

中長(zhǎng)期資金具有專業(yè)程度更高、穩(wěn)定性更強(qiáng)的特點(diǎn)，但要推動(dòng)這些資金入市，前提是要塑造和形成“愿意來(lái)、留得住、發(fā)展得好”的市場(chǎng)生態(tài)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的三方面主要舉措，有助于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金投資規(guī)模和比例明顯提升，資本市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)更加合理，投資行為長(zhǎng)期性和市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性全面強(qiáng)化；有助于投資者回報(bào)穩(wěn)步提升，形成中長(zhǎng)期資金更好發(fā)揮引領(lǐng)作用、投融資兩端發(fā)展更為平衡、更好發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能的新局面。

第三，多措并舉，提高上市公司質(zhì)量。

這主要體現(xiàn)在兩方面。其一是發(fā)揮并購(gòu)重組推動(dòng)資源優(yōu)化配置的作用。日前，證監(jiān)會(huì)研究制定了《關(guān)于深化上市公司并購(gòu)重組市場(chǎng)改革的意見(jiàn)》，推出六條具體舉措。

形成規(guī)范有序、活躍有效的并購(gòu)重組市場(chǎng)，是推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量的迫切需要。六條舉措，政策導(dǎo)向明確。可以預(yù)期的是，隨著政策紅利的釋放、市場(chǎng)生態(tài)的優(yōu)化，我國(guó)資本市場(chǎng)的并購(gòu)重組有望持續(xù)活躍，釋放資本市場(chǎng)促進(jìn)資源有效配置的重要功能，助力產(chǎn)業(yè)整合和上市公司提質(zhì)增效。

其二是進(jìn)一步引導(dǎo)上市公司關(guān)注自身投資價(jià)值，切實(shí)提升投資者回報(bào)。正在公開(kāi)征求意見(jiàn)的《上市公司監(jiān)管指引第10號(hào)——市值管理》，要求上市公司以提高上市公司質(zhì)量為基礎(chǔ)，提升經(jīng)營(yíng)效率和盈利能力，并結(jié)合實(shí)際情況依法合規(guī)運(yùn)用各種方式，推動(dòng)上市公司投資價(jià)值提升。

最近幾天，在互動(dòng)平臺(tái)上，與市值管理相關(guān)的問(wèn)題增多，上市公司也是積極回應(yīng)。可以預(yù)期的是，會(huì)有越來(lái)越多的上市公司認(rèn)識(shí)到市值管理的重要性，夯實(shí)公司內(nèi)在價(jià)值，持續(xù)提升公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)為股東創(chuàng)造健康穩(wěn)定的投資回報(bào)。

日前，證監(jiān)會(huì)召開(kāi)黨委會(huì)議提出，堅(jiān)持能辦盡辦，在投資端、資產(chǎn)端、中小投資者保護(hù)等方面進(jìn)一步謀劃并適時(shí)推出更多務(wù)實(shí)管用的政策措施，提升資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性，更好助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期。我們有理由相信，通過(guò)一系列有力有效的行動(dòng)，資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展可期。