七部門聯合發布十五項政策舉措為科技創新提供全生命周期全鏈條金融服務

科技部、中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家發展改革委、財政部、國務院國資委14日聯合發布《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》，為科技創新提供全生命周期、全鏈條的金融服務。政策舉措圍繞創業投資、貨幣信貸、資本市場等7方面內容，提出了15項科技金融政策舉措。

創業投資是支持科技創新的生力軍，政策舉措提出要發揮“國家創業投資引導基金”作用、鼓勵發展私募股權二級市場基金、支持創業投資和產業投資發債融資等。同時，強調發揮貨幣信貸的重要作用，優化科技創新與技術改造再貸款等結構性貨幣政策工具、鼓勵銀行探索長周期科技創新貸款績效考核方案、推動政策性銀行支持科技發展等。

為更好發揮資本市場的關鍵樞紐作用，政策舉措提出要優先支持取得關鍵核心技術突破的科技型企業上市融資、研究制定提升區域性股權市場對科技型中小企業服務能力的政策文件、建立債券市場“科技板”等。同時，還明確要發揮科技保險支持創新的減震器和穩定器作用，制定科技保險高質量發展的意見、探索以共保體方式開展重點領域科技保險風險保障、開展重大技術攻關風險分散機制試點、鼓勵險資參與國家重大科技任務等。

在財政政策上，政策舉措提出要加強財政政策對科技金融的引導和支持，用好用足貸款貼息、風險補償等財政工具支持企業科技創新，持續實施科技創新專項擔保計劃，落實好天使投資、創業投資相關稅收政策等。

又電 5月15日，中國人民銀行、科技部、金融監管總局、中國證監會聯合召開科技金融工作交流推進會，推動《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》落實。會議強調，科技部門、金融管理部門和金融機構要深入貫徹黨中央、國務院決策部署，落實落細構建科技金融體制的各項政策舉措，不斷突破金融體系原有的框架模式、發展路徑和管理體制，全方位支持科技創新，大力投早、投小、投長期、投硬科技。