兩會之聲｜委員建議：高校周邊建一批“干細胞創新社區”

“我們說城市更新，總覺得是建設口的事，但現在我想提倡一個‘倒過來’的城市更新概念——它不是始于硬件的建設和更新，而是始于社群的營造和再造。”1月24日，上海市政協委員、同濟大學副校長婁永琪在接受澎湃新聞采訪時表示。

上海市政協委員婁永琪。澎湃新聞記者?鄒佳雯?圖

“一個社區會衰落的根本原因，可能是地方所凝結的社群老化了。比如我們說黃河路當時為什么會火起來？因為里面有‘寶總’，有‘李李’，是他們創造了黃河路。沒有有創造性的人，也幾乎不可能有創造性的社區。所以我們要讓年輕人參與社區創新，把這批最有希望、最能看未來、想做事、能做事的人凝聚起來，推動城市更新。”

由此，2024上海兩會期間，婁永琪聯合多位委員帶來了《關于結合城市更新，在高校周邊建設一批?“干細胞創新社區”的提案》。

婁永琪談到，上海有64所高校，大部分歷史悠久的高校周邊已經形成相對成熟的居住生活圈，但與此同時，也存在不少“老破小”。 “這些社區如何結合城市更新，轉換思路，在解決民生問題的同時，發掘城市創新發展和創新轉化潛能，成為城市創新策源地，是上海通過城市更新推進新時期高質量發展的破局機會之一。”

基于此，婁永琪建議，通過創新社區打造，校區、社區、園區三區聯動推動高校創新資源、人才溢出和就地轉化，將高校周邊居住社區打造成像“干細胞”一樣具有自我更新和多向增殖分化能力的社區。這不僅能解決社區自身發展更新問題，更可為城市創新賦能，將這些地域打造為城市創新的全新策源地。

具體而言，婁永琪等委員提出了四點建議:

第一，在上海認定一批有基礎、有潛力的大學周邊社區先行先試，啟動“干細胞”創新社區計劃，使之成為實現?“教育、人才、科技”融合的創新溫床。這些社區應該具有一些共同特征，如:功能高度復合、多元；產居融合、 宜居宜業；配備轉化實驗室、孵化器、加速器等功能創新的 “社會基礎設施”。

第二，顛覆“重硬件輕軟件，先建設再運營”的傳統地產邏輯，推動“社群營造/再造”引領、“軟硬兼顧”的新型城市更新模式。支持社會企業等新型組織與大學、政府、企業合作，面向創新社群集聚和共創的社群營造和創新生態建設，實現校區、社區、園區“三區聯動”，推動高校創新資源、人才溢出和轉化，源源不斷孕育創新新動能、新品類和新物種。

第三，多措并舉，鼓勵各種不同類型的年輕人在大學周邊社區生活、就業、創業。通過將創新社區納入上海科創中心建設生態，提供人才、投融資、工商、稅務、房租補貼、創新轉化等全方位政策支持和全流程服務，下大力氣提升創新創業寬容度。

第四，終極目標是在上海高校周邊建設一系列“小而互聯”?的“干細胞社區”，形成群落，進而成為分布式創新引擎，豐富上海的創新策源地品類和生態。

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