央行設(shè)立設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款提供低成本資金擴(kuò)大制造業(yè)需求

最近幾天，中國(guó)人民銀行宣布將設(shè)立設(shè)備改造專項(xiàng)再貸款，額度2000多億元，利率1.75%將具體支持金融機(jī)構(gòu)以不超過3.2%的利率向制造業(yè)，社會(huì)服務(wù)業(yè)，中小企業(yè)，個(gè)體工商戶等設(shè)備更新改造提供貸款

總的來說，這個(gè)政策工具可能有三個(gè)作用:促進(jìn)投資，擴(kuò)大信貸，兼顧內(nèi)外平衡從支持領(lǐng)域來看，設(shè)備更新再貸款主要指向社會(huì)領(lǐng)域，新增基建和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等，其直接作用是促進(jìn)這些領(lǐng)域的設(shè)備更新投資東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王慶表示，這也意味著四季度社會(huì)領(lǐng)域投資將保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)勢(shì)頭，繼續(xù)發(fā)揮積極的投資促進(jìn)作用，同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域投資也有助于補(bǔ)短板，有效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

就政策實(shí)施后的影響而言，王慶認(rèn)為，政策支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)域新增基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備升級(jí)，短期內(nèi)將推高相關(guān)領(lǐng)域投資增速，長(zhǎng)期來看有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合來看，設(shè)備更新再貸款工具具有多空結(jié)合的政策效果

此外，王慶表示，由于設(shè)備更新再貸款支持的信貸利率已降至不超過3.2%，遠(yuǎn)低于企業(yè)貸款的加權(quán)平均利率，這也將在短時(shí)間內(nèi)刺激相關(guān)主體的信貸需求，有助于信貸進(jìn)程預(yù)計(jì)從9月到年底，新增人民幣貸款將繼續(xù)同比增長(zhǎng)同時(shí)，這一政策的出臺(tái)也意味著，在外部金融環(huán)境大幅收緊，全球外匯市場(chǎng)劇烈波動(dòng)的背景下，穩(wěn)增長(zhǎng)的貨幣政策更加注重內(nèi)外平衡，強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)發(fā)力

具體到本次專項(xiàng)再貸款的政策支持領(lǐng)域和分配對(duì)象，央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，支持領(lǐng)域?yàn)榻逃l(wèi)生健康，文化旅游體育，培訓(xùn)基地，充電樁，城市地下共同溝，新型基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，廢舊家電回收處理系統(tǒng)10個(gè)領(lǐng)域設(shè)備購置及改造，分發(fā)給國(guó)家開發(fā)銀行，政策性銀行，國(guó)有商業(yè)銀行，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行，股份制商業(yè)銀行等21家金融機(jī)構(gòu)。

由于央行設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款的十大政策支持領(lǐng)域包括教育，衛(wèi)生健康，文化旅游和體育，廢舊家電回收處理體系，這將支持消費(fèi)的增長(zhǎng)速度，促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇成為經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力英大證券研究所所長(zhǎng)鄭厚成在接受記者采訪時(shí)表示，十大政策支持領(lǐng)域包括城市地下共同溝和新增基建，也有利于提振基建投資增速，結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)基本面，央行此舉可能進(jìn)一步幫助M2保持較高的同比水平

值得注意的是，設(shè)備更新改造專項(xiàng)再融資采用清單制管理發(fā)展改革委依托促進(jìn)重大項(xiàng)目有效投資協(xié)調(diào)機(jī)制，會(huì)同地方，中央部門和中央企業(yè)形成不同領(lǐng)域備選項(xiàng)目清單金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則，自主決策，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)清單內(nèi)項(xiàng)目發(fā)放貸款專項(xiàng)貸款通過先貸后借的直接機(jī)制按月發(fā)放中國(guó)人民銀行將根據(jù)貸款本金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向上市項(xiàng)目發(fā)放的合格貸款，在2022年9月1日至2022年12月31日期間，以不高于3.2%的利率給予資金支持