銀保監會：對保險保障基金、信托業保障基金管理辦法進一步修改完善后將適時發

今日上午，國新辦就2022年一季度銀行業保險業運行發展情況舉行發布會銀保監會統計信息與風險監測部負責人劉忠瑞介紹金融穩定保障基金表示，當前我國金融業運行總體平穩，金融風險呈現收斂態勢，防范化解重大金融風險攻堅戰取得重要階段性成果

劉忠瑞表示，作為監管者也關注到內外部環境不穩定，不確定性因素在增多，經濟金融發展面臨的風險挑戰依然較大金融風險處置已進入常態化階段，必須未雨綢繆，做好化解風險的資源儲備在黨中央，國務院的堅強領導下，堅持系統思維和底線思維，在防范化解風險和維護金融穩定方面做了一些制度性安排

從國家層面來說，立足我國實際，擬設立金融穩定保障基金，健全具有中國特色的金融穩定保障體系前期，銀保監會已就金融穩定基金設立背景和總體思路向大家作過介紹目前相關工作正在推進，初步考慮金融穩定基金用于具有系統性隱患的重大風險處置，與發揮常規化風險處置作用的存款保險和行業保障基金都是我國金融安全網必不可少的部分取之于市場，用之于市場，區分不同行業，不同主體實行差異化收費，以平衡好風險，收益與責任，避免國家和納稅人利益遭受損失國務院于3月25日發布了《關于落實lt，政府工作報告gt，重點工作分工的意見》，明確設立金融穩定保障基金工作由人民銀行牽頭下一步，銀保監會將積極配合人民銀行，抓緊研究完善相關法規和機制安排，盡快推動設立金融穩定保障基金，為重大風險處置積蓄好后備資金

從銀保監會層面來說，分別成立于1995年和2014年的保險保障基金和信托業保障基金是我國金融安全網的重要組成部分自成立以來，較好地發揮了行業互助保障作用，確保信托業和保險業持續穩健運行，總體風險可控，得到了市場參與者的廣泛認可近期，銀保監會對兩個基金的管理辦法進行了修訂，對基金募集，使用，管理機制等進行了優化，增強了基金費率的科學性，合理性，提升了基金的可持續能力，為處置高風險機構，維護保單持有人和信托投資人合法權益，推動保險業和信托業高質量發展奠定了基礎目前我們正在認真研究各方面反饋意見，對兩個辦法進一步修改完善后將適時發布

目前存在的主要金融風險包括，地方政府債務和隱性債務風險，企業債務風險，個別房地產企業風險，互聯網金融風險，股權過度質押和過度擔保風險，中小金融機構風險，金融市場運行風險等。解決這些風險問題，要加強條線統籌，通過化解風險提高整體效益。要防止“合成謬誤”，防止在解決風險的過程中引發新的風險。為此，應當界定金融風險的邊界，把不屬于金融風險的內容穩妥剝離開，把風險處置資源用在刀刃上。