大企業“發榜”中小企業“揭榜”，“百場萬企”對接會助力打造融通創新生態

6月26日，作為第十八屆中國國際中小企業博覽會、第二屆中小企業國際合作高峰論壇的平行論壇，2023年亞太經合組織專精特新中小企業國際合作論壇在廣州召開，中國工業和信息化部中小企業局局長梁志峰對中國中小企業發展成果、下一步工作部署，以及國際合作前景等進行了介紹。

在中國，中小企業呈現“56789”特征，這是指中小企業貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新、80%以上的就業和90%以上的企業數量。

梁志峰提出，創新是中小企業發展的動力之源，“專精特新”的靈魂是創新。他解釋，“專”就是專業化，即順應產業分工，聚焦細分領域，鍛造比較優勢；“精”是指精細化，包括企業管理的精細、產品服務的精良、工藝技術的精益；“特”就是特色化，強調技術和產品有自身獨特優勢；“新”就是創新性，要求企業全面實施創新戰略，加強創新持續性投入與高質量產出。

他認為，相較于大企業，中小企業更加靈活，能夠快速響應市場需求，在探索新技術應用、重塑新場景業態等方面更具成本優勢和發展潛力，但同時，其規模特點也決定了必須將有限的資源投向被大企業所忽略的細分市場。

數據顯示，“專精特新”中小企業以專注鑄專長、以配套強產業、以創新贏市場，在廣大中小企業中，發揮了示范帶動作用。目前，專精特新“小巨人”企業以占全國規上工業中小企業2％的數量，貢獻了5％的收入和近10％的利潤；戶均營業收入和戶均利潤總額分別是規上工業中小企業的2倍和3倍。

此外，“小巨人”企業平均研發人員占比達28.7%，平均研發投入強度達8.9%，創新投入遠遠高于同等規模企業。且截至今年5月底，已累計有1420多家“專精特新”中小企業在A股上市，占A股上市企業總數的27%，今年1-5月新上市企業中，“專精特新”中小企業占56%，成為上市主力軍。

為引導中小企業向“專精特新”發展，近年來，工信部已構建了優質中小企業梯度培育體系，截至目前，已累計培育“專精特新”中小企業8萬多家，其中專精特新“小巨人”企業8997家。梁志峰預計，“到2025年，我國將力爭培育一百萬家創新型中小企業，10萬家‘專精特新’中小企業，1萬家專精特新‘小巨人’企業。”

為實現這一目標，梁志峰從制度保障、創新引領、融通帶動、融資支持、健全服務和國際合作六個方面提出了接下來的工作舉措。

在創新引領方面，工信部已啟動了科技成果賦值中小企業、質量標準品牌賦值中小企業專項行動，與前期持續推進的數字化賦能中小企業專項行動共同構成“三賦”“組合拳”，并將在全國開展“三賦”全國行活動，加速科技成果向中小企業集聚，加快推進中小企業數字化轉型，提升創新能力。

為構建大中小企業融通創新發展生態，有關部門將圍繞重點產業鏈和特色產業集群，深入開展“百場萬企”大中小企業融通對接活動，開展大企業“發榜”中小企業“揭榜”工作，形成大中小企業協同創新合力。

加大融資支持、拓寬融資渠道是助力中小企業發展的另一項關鍵舉措。近年來，中國設立了科創板和北京證券交易所，全面推行股票發行注冊制，成立國家融資擔保基金、國家中小企業發展基金，出臺了一系列中小微企業融資的貨幣政策。下一步，有關部門將繼續提高信用貸、首貸和中長期貸款比例，實施“專精特新”中小企業上市培育工程，完善融資擔保降費獎補政策。

此外，為進一步深化國際合作，幫助中小企業更好融入全球市場，中國還將繼續發揮APEC、東盟與中日韓、中國－中東歐、金磚國家等政府部門間雙多邊中小企業合作機制的作用，深化中小企業國際交流合作。

“亞太地區中小企業眾多，各經濟體有很強互補性，加強多邊、雙邊中小企業合作前景廣闊。”梁志峰表示，APEC專精特新中小企業國際合作論壇為各經濟體中小企業在技術創新、數字化轉型、貿易便利化等領域交流合作提供了良好的平臺。