國資委副主任翁杰明：進一步加大研發投入強化科技創新激勵

SASAC副主任翁明杰說

進一步增加R&D投資，強化科技創新激勵

作為科技創新板的國字頭后備軍，科技改革示范企業各項改革蓄勢待發日前，國資委黨委委員，副主任翁在推進科技改革示范行動，強化科技創新激勵經驗推廣會上表示，要進一步加大R&D投資力度到今年年底，中央工業企業重點企業R&D投資強度平均要達到5%以上要打好政策，打好組合拳豐富政策工具箱的應用場景，發揮不同激勵方式對不同人員的差異化激勵效果

業內人士表示，國企和央企將進一步加快實施股權激勵，員工持股等中長期激勵措施，通過參與股權激勵計劃，鼓勵和引導企業領導，科研，管理和技術骨干將個人利益與企業長期業績提升緊密結合，共同推動企業不斷做強做大。

建立創新激勵政策應用的矩陣

作為國有科技企業的排頭兵，加強科技創新激勵已成為科技改革示范企業的重點任務。

翁說，這次會議的主要任務是深入學習貫徹習新時代中國特色社會主義思想，落實黨中央，國務院關于完成國有企業改革三年行動任務的重大決策部署，部署推進科技改革示范行動經驗，加強科技創新激勵工作。

我們必須打好政策應用組合拳從多個維度和層次分類建立創新激勵政策應用的‘地圖’或‘矩陣’翁說，要提高短期激勵和長期激勵，物質激勵和非物質激勵的綜合效果

目前，80%的科技改革示范企業通過多種方式靈活開展中長期激勵翁指出，在堅持和加強黨的全面領導，確保改革正確方向，防止國有資產流失的前提下，鼓勵地方國資委和國有企業集團結合本地區，本行業，本企業實際，實施更加靈活，創新，接地氣的激勵政策措施

中國證券報從本次會議上獲悉，一批中央企業積極推進科技改革示范行動，靈活運用中長期激勵等政策，加快培育一批國有科技企業改革典范和創新先鋒中國航天科技黨組書記，董事長吳說，集團大力實施科技成果轉化股權，分紅激勵和獎勵，科技骨干占受益者的85%以上以上市公司股權激勵等中長期激勵為契機，中國衛星已完成全部110名事業身份科技人員轉企

據中國船舶工業集團公司相關負責人介紹，截至2021年底，集團已有28家子公司實施31項中長期激勵計劃，覆蓋激勵對象2300余人，其中骨干科研人員約占60%。

此外，中建集團相關負責人表示，該集團已先后進行了4次限制性股票激勵，共覆蓋890名科研骨干，合計激勵2.5億股指導科技創新板子公司中建華能開展第二類限制性股票激勵計劃，激勵對象共151人，重點是技術研發，制造板塊等核心骨干

打破科技人員報酬的天花板

關于科技人員薪酬，翁明杰表示，要強化創新成效和薪酬雙對標，將激勵資源特別是增量資源向稀缺，關鍵崗位和有突出貢獻的科研人員傾斜。

有必要為在市場上具有競爭優勢的關鍵人才建立薪酬制度要打破科技人員薪酬的‘天花板’，貢獻大的科技人員薪酬水平可以超過同職級的管理人員翁明杰表示，對于市場引進的稀缺高端科技人才，可以采取市場化對標，提供具有市場競爭力的薪酬待遇對于重點稀缺人才，可以提供住房，子女教育等支持性激勵，增強其吸引力和歸屬感

科學技術具有很強的不確定性完善合規的豁免清單，進一步鼓勵創新，容忍失敗，是業界關注的焦點翁明杰強調，各中央企業和地方國資委要堅決落實三區分要求，大力弘揚企業家精神和科學家精神，加快建立科技創新合規豁免清單，或補充完善現有經營投資豁免清單中的相關內容，明確具體豁免項目，范圍標準，實施程序等在依法合規，權責匹配，勤勉盡責，不謀取不正當利益的前提下，對未能實現預期目標并造成資產損失或其他不良后果的，可以免除責任追究，充分容忍未知過程中的失敗，支持國有企業家和科技人員張開雙臂大膽創業，投身科研，投身創新

中國企業聯合會研究員劉興國表示，科技改革示范企業要把科技改革示范行動作為一項綜合改革試驗，敢于冒險，敢于嘗試，敢于探索。