上交所大力支持企業(yè)盤活存量資產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)揮資產(chǎn)證券化市場功能

日前，上交所發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮資產(chǎn)證券化市場功能支持企業(yè)盤活存量資產(chǎn)的通知》，旨在充分發(fā)揮資產(chǎn)證券化市場功能，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，提高資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率。

上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:本通知的發(fā)布是上交所落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)，擴(kuò)大有效投資的意見》的舉措之一將通過進(jìn)一步推動資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)行，幫助企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，暢通投融資良性循環(huán)

聚焦方向，大力支持證券化，盤活存量資產(chǎn)

《通知》圍繞盤活存量資產(chǎn)的重點方向，創(chuàng)新拓展資產(chǎn)證券化盤活存量資產(chǎn)的具體方式，優(yōu)化強化各項市場支持措施。主要內(nèi)容包括:

一是聚焦重點方向，創(chuàng)新拓展方式，盤活資產(chǎn)證券化存量支持符合條件的重點領(lǐng)域，重點地區(qū)和重點企業(yè)開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，根據(jù)重點支持領(lǐng)域和行業(yè)的資產(chǎn)特點界定適合證券化的存量資產(chǎn)范圍，鼓勵業(yè)務(wù)創(chuàng)新和募集資金再投資，支持企業(yè)利用PPP項目和知識產(chǎn)權(quán)開展證券化二是突出資產(chǎn)信用，加強和完善資產(chǎn)證券化的投資者保護(hù)機制細(xì)化破產(chǎn)隔離和信息披露要求，引導(dǎo)企業(yè)完善投資者保護(hù)機制，鼓勵管理人有針對性地披露基礎(chǔ)資產(chǎn)和企業(yè)本身，提高信息披露水平，促進(jìn)市場持續(xù)健康發(fā)展三是增加融資服務(wù)，優(yōu)化和強化支持資產(chǎn)證券化市場的措施建立專門的資產(chǎn)證券化團(tuán)隊和市場服務(wù)一條龍機制，直接滿足企業(yè)融資需求，協(xié)助完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搭建交流平臺，促進(jìn)投融資對接，將優(yōu)化后的審核流程應(yīng)用于符合條件的項目上交所將把相關(guān)指標(biāo)納入資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)評價，創(chuàng)新業(yè)務(wù)或產(chǎn)品試點，鼓勵管理人積極提供專業(yè)的證券化服務(wù)

實踐經(jīng)驗豐富，拓展資產(chǎn)類型服務(wù)國家戰(zhàn)略

最近幾年來，上交所在資產(chǎn)證券化盤活存量資產(chǎn)方面積累了豐富的實踐經(jīng)驗WIND數(shù)據(jù)顯示，2021年全年，上交所累計發(fā)行資產(chǎn)證券化金額1.14萬億元，支持超過3000家民營和中小微企業(yè)融資，其中長三角地區(qū)發(fā)行資產(chǎn)支持證券2893億元，在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和國家戰(zhàn)略中發(fā)揮著日益突出的作用

記者發(fā)現(xiàn)，今年以來，在上交所的支持下，多家企業(yè)積極探索資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，增強了存量資產(chǎn)的流動性，對盤活存量資產(chǎn)，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略起到了良好的示范效應(yīng)。

在幫助工業(yè)企業(yè)融資方面，今年4月，中信證券—CICC—三一租賃智能裝備一期資產(chǎn)支持專項計劃成功發(fā)行，推動資本市場助力中國工程機械行業(yè)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，5月份成功發(fā)行的威能—華泰—永興—綠色新能源電池資產(chǎn)支持專項計劃基礎(chǔ)資產(chǎn)全部對應(yīng)綠色新能源動力電池，募集資金全部用于電池資產(chǎn)業(yè)務(wù)投放，支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和戰(zhàn)略方向的高成長潛力科技型民營企業(yè)發(fā)展，助力綠色低碳事業(yè)發(fā)展

在支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，5月，凱盛科技2022年首只戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資產(chǎn)支持計劃在上交所成功發(fā)行池內(nèi)資產(chǎn)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)占比54.05%，重點服務(wù)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有科技含量高，市場潛力大，帶動能力強，綜合效益好的特點在盤活基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)領(lǐng)域，葛洲壩集團(tuán)6月份發(fā)布了專項招商——葛洲壩內(nèi)綏高速長江經(jīng)濟(jì)帶資產(chǎn)支持計劃，其底層基礎(chǔ)資產(chǎn)為葛洲壩集團(tuán)在四川省的江蘇至遂寧高速公路項目該產(chǎn)品的成功發(fā)行，實現(xiàn)資金回收近30億元，預(yù)計每年節(jié)約財務(wù)成本近3000萬元，為行業(yè)提供了盤活基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域資產(chǎn)的典型實踐經(jīng)驗，進(jìn)一步促進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈及沿線經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展

此外，在服務(wù)中小企業(yè)領(lǐng)域，太湖灣科技園區(qū)濱湖知識產(chǎn)權(quán)1—5號專項資產(chǎn)支持計劃的成功發(fā)行，將惠及無錫太湖灣科技園區(qū)13家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，其底層資產(chǎn)由30項發(fā)明專利，49項實用新型專利，19項集成電路布圖設(shè)計構(gòu)成，將加速知識產(chǎn)權(quán)與金融資源的深度融合，探索知識產(chǎn)權(quán)助力中小企業(yè)發(fā)展的新路徑。

充分組織市場，多措并舉，充分發(fā)揮各方合力。

據(jù)介紹，為充分調(diào)動和發(fā)揮市場合力，上交所近期統(tǒng)籌安排，推動通過資產(chǎn)證券化等方式解決盤活資產(chǎn)的重點難點問題，探索創(chuàng)新盤活資產(chǎn)的方式方法6月份以來，針對高速公路，軌道交通，航運港口，電力能源等重點行業(yè)和長三角，珠三角，京津冀等重點區(qū)域，組織了10場關(guān)于存量盤活的行業(yè)研討會和區(qū)域研討會，旨在充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會，地方政府和中介機構(gòu)的合力，進(jìn)一步推動資產(chǎn)證券化服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，提升存量盤活效率

此外，2021年以來，上交所多次召開債券投融資交流會，建立了成立交易所，唱響市場的創(chuàng)新服務(wù)模式，通過充分發(fā)揮市場組織者的作用，促進(jìn)投融資交流，增進(jìn)共識和信任，暢通企業(yè)融資渠道同時，為進(jìn)一步暢通業(yè)務(wù)咨詢渠道，上交所積極踐行開門審核理念，建立一站式，多渠道溝通咨詢機制，及時解決市場參與者的關(guān)切

上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將按照證監(jiān)會統(tǒng)一部署，繼續(xù)認(rèn)真落實國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮資本市場作用，不斷創(chuàng)新資產(chǎn)證券化盤活資產(chǎn)方式，拓寬資產(chǎn)證券化市場服務(wù)深度和廣度，提高服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率，促進(jìn)債券市場高質(zhì)量發(fā)展。